Gemeenten krijgen minder geld voor laaggeletterdheid
Gemeenten krijgen minder geld voor de aanpak van laaggeletterdheid en voor volwassenenonderwijs. De bijdrage van het ministerie van Onderwijs aan het zogenaamde participatiebudget wordt vanaf 2011 jaarlijks gekort met 35 miljoen euro. Dat blijkt uit de begroting van het ministerie. Eerder dit jaar werd er al 50 miljoen van het laaggeletterdenbudget verschoven. In twee jaar tijd ziet Margreet de Vries van stichting Lezen & Schrijven bijna de helft van het geld verdwijnen.
Participatiebudget
Het participatiebudget is één grote uitkering aan gemeenten waarin het geld voor reïntegratie, inburgering en volwasseneducatie samen is gevoegd. Het samengevoegde budget bestaat sinds begin dit jaar en moet gemeenten helpen de middelen gerichter in te zetten.
'Schotten' blijven
Helemaal vrij om het geld naar eigen inzicht te besteden zijn de gemeenten echter niet. Zo mag onderwijsgeld niet voor inburgering worden ingezet en zijn gemeenten verplicht volwassenenonderwijs en cursussen tegen laaggeletterdheid in te kopen bij de ROC’s. Deze schotten zouden volgend jaar worden opgeheven, maar als gevolg van de bezuiniging is besloten die schotten langer te laten bestaan. In de begroting staat dat het schot tussen onderwijs en inburgering zal blijven staan tot 2013. De verplichte winkelnering bij de ROC’s wordt ook met drie jaar verlengd. Het ministerie wil daarmee voorkomen dat die instellingen een belangrijke inkomstenbron mislopen.
Grote korting
Margreet de Vries, directeur van stichting Lezen & Schrijven, is bezorgd over de bezuiniging. ‘Het totale budget was 190 miljoen euro. Daar is begin dit jaar al 50 miljoen vanaf gegaan richting verbetering van taal- en rekenonderwijs op het MBO, ook belangrijk maar wel een andere doelgroep. En nu weer 35 miljoen. Dat is een hele grote korting op het volwassenenonderwijs in heel korte tijd.’
Hoop op gemeenten
Ze heeft nu haar hoop gezet op gemeenten. Die kunnen er namelijk wél voor kiezen om geld voor reïntegratie of inburgering in te zetten voor onderwijs. ‘Mensen die goed kunnen lezen en schrijven zijn uiteindelijk gemakkelijker aan werk te helpen. Dus door daar in te investeren kies je voor duurzame participatie.’
Uitgestelde marktwerking
De Vries is blij met de uitgestelde marktwerking. ‘Ik hoop dat gemeenten en ROC’s die drie jaar extra zullen benutten om de kwaliteit te verbeteren; dat ze weten waar ze de doelgroep moeten vinden en hoe ze die op school krijgen. Zodat ze er straks klaar voor zijn als de markt alsnog vrij wordt.’
Teleurgesteld
De VNG is teleurgesteld over de bezuiniging. ‘Die past niet bij de ambitie die we hebben afgesproken over de aanpak van laaggeletterdheid en voortijdig schoolverlaten’, aldus een woordvoerder.
Bron: website van Binnenlands bestuur
